SÜREKLİ GÖREV YOLLUĞU
Bilindiği
üzere 01.07.2006 tarihli ve 5538 numaralı “Bütçe
Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun Ve Kanun Hükmünde
Kararnamelere Eklenmesi Ve Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” un 3. maddesi ile 6245 sayılı kanuna geçici
5. madde eklenmiştir. Söz konusu kanun ile haksız bir uygulamaya son verilmiş
olup daha önceki değişikliklerle mağdur duruma düşürülmüş birçok arkadaşın
mağduriyetine son verilmeye çalışılmıştır. Ancak söz konusu kanun ile
başvuruların yıl sonuna kadar sınırlandırılması kanundan haberi olmayanlar ile
dava açmamış veya açamamış olanların başvuru süresini kaçırmaları halinde
yeniden mağduriyetlere yol açacağı kesindir.
5538 sayılı kanun
neleri kapsar?
Kabaca ifade etmek gerekirse söz konusu kanun 2002 ve takip eden
yıllarda kendi yazılı talepleri veya harcırah talep etmedikleri yönünde
talepleri olanlardan harcırahını alamamış olanlara harcırahlarının ödenmesi
amacını taşımaktadır. Ancak bu kanun sadece naklen atamaları kapsamaktadır.
Açıktan atamalar ise kanun kapsamı dışında tutulmuştur, halen ödenmemektedir ve
bu husustaki talepler için kanun yolları devam etmektedir. Tabiî ki atamaların
bu şekilde sınıflandırılarak bir kısmına yolluk ödenmesi diğer kısmına
ödenmemesi eşitlik ilkesine aykırı bir durum teşkil etmektedir ve amacı da
anlaşılabilmiş değildir.
Yollukların talep
edilmesi ve ödenme şekli
Harcırah alamamış olanlar (kendileri veya ölümleri haricinde
kanuni mirasçıları) yıl sonuna kadar yani 31.12.2006 tarihine kadar en son
görev yaptıkları yerdeki idareye başvurarak ödenmeyen yolluklarının ödenmesini
talep ederler. İdare ise başvuru tarihinden itibaren en geç 3 ay içerisinde
ödeme tarihindeki (yani bu günkü) faizi de üzerine ekleyerek müstahak olunan
harcırahı öder. (Halen yürürlükteki kanuni faiz oranı %9 dur.)
Kısacası hak sahiplerinin başvurması üzerine idare başvuru
sahiplerinin dava açmış olup olmamasına bakmaksızın en geç 3 ay içerisinde
ödemeyi yapmak zorundadır. Zorundadır diyoruz çünkü idarenin taktir yetkisi
yoktur. Son zamanlarda defterdarlık tarafından dava açanlardan, öncelikle
davalarından vazgeçmeleri yönünde talepte bulunarak vazgeçmeyenlere ödeme yapılmadığı
yönünde duyumlar almaktayız. Böyle bir durumun varlığına inanmamakla beraber
eğer söz konusu ise bu durum hukuk devletinde kabul ve tahammül edilemeyecek
bir durumdur ki idare eğer bu şekilde bir talepte bulunuyorsa suç işlemektedir.
Kanun dava açılmış olup olmamasını gözetmemesine rağmen bir kısım yetkililerin
fevri hareketleri ile yıllardır yolluklarını alamamış olan insanlara baskı
yapmaya çalışması akıl alacak bir şey değildir. Bu durum ise görevi ihmal hatta
görevi kötüye kullanma anlamına gelir ki dava açan arkadaşlardan 3 ay
içerisinde yolluklarını alamayanların avukatlarına başvurarak avukatları kanalı
ile yolluklarının tahsili cihetine gitmelerinin uygun olacağı kanaatindeyim.
Saygılarımla
Av.
Mehmet SERTDEMİR