Sağlık

Memurları Derneği

Yönetimden

Başkan Yardımcısı

İsmet YARDIMCI

20/04/2004-KONYA

Merhaba arkadaşlar,

Derneğimizin yapılan 1.Olağan Kongresi’nde Yönetim Kurulu üyeliğine seçilmem sebebiyle duygu ve düşüncelerimi sizlerle paylaşmaktan mutluluk duyarım.

Bir elin parmakları ile sayılabilecek idealist arkadaşlarla başlattığımız sivil örgütlenme hareketimiz yaptığımız ilk kongre ile büyük bir merhale kaydetmiştir.Sağlık Bakanlığı teşkilatında çalışan Sağlık Hizmetleri Sınıfı Personellerinin çalışma şartlarının standartlarının iyileştirilmesi,geliştirilmesi ve yürürlükteki mevzuatta bulunan gerekli değişikliklerin yapılması noktasında tek yürek,tek vücut olma idealimizi kurduğumuz dernek çatısının tüzel kişiliğinde sizlerin azimli gayretleriniz ile başarılı olacağına inancımız sonsuzdur.

Üye sayımız 100’leri aştığı için büyük bir sevinç ve huzur doluyuz.Ama mesleki meseleleri hala tam olarak çözülmemiş,sağlık meslek liseleri ile birtakım değişiklikler yapılırken ve bu konuda herkes konuşurken bu okullardan mezun olan bizlerin söz söyleyecek platformlara sahip olamaması,görevde yükseltme sınavının beklentilerimize cevap vermeden uzak olması,personel azlığı sebebiyle iş yükümüzün fazla olması,personel atama ve nakillerde objektif kriterlerin olmayışı v.s.gibi sorunlar yumağında boğuşan değerli meslektaşlarım bizlerin bu dernek çatısı altında binler ,on binler olamamanın buruk hüznünü yaşıyoruz.Kurumlar Sınavı ile Sağlık Meslek Liselerine kayıt yaptırıp mezun olan arkadaşlarımızın her birinin kendi başına büyük bir değer taşıdığını bizler biliyoruz.Bizler, ayrı ayrı bir değer olmamıza rağmen ilgili makamlarda muhatap alınmadığımızı da artık inkar edemeyiz.Bu sebeple kendimize ve ülkemize bilgimizin ve bildiğimizin borcunun ödeyelim.Kişisel becerilerimizi geliştirerek birleştirelim.Birlikten doğacak zenginliğimizi toplumun yararına sunalım.İstediğimiz amaçlara ulaşmak için çalışmanın hazzın yaşayalım.

Bu gün bizler,sizlerin duyan kulağı,gören gözü,sesinize ses olalım.Dernek tüzüğünde yazılı amaçlarımıza ulaşmada ve derneğimizin etkinliğinin arttırılması yolundaki çalışmalarda kayıtlı üyelerimiz ve üye olma yolundaki bütün meslektaşlarımız görevlidir.

Bu zamana kadar dost sohbetlerinde dile getirdiğimiz çok çeşitli meselelerimizi artık sadece konuşmak yerine bu konuşmaların muhtevasının özlerini kristalize ederek neyi,ne kadar.ne zamanda,ne şekilde ve kime karşı ifade edeceğimizi dernek tüzel kişiliği şemsiyesi altında kollektif şuurumuz tayin edecektir.Şu anda merkez ve taşra teşkilatlarında görev yapan arkadaşlarımızın görevlerinin işleyişi ile ilgili olumlu ya da olumsuz görüş ve düşüncelerinin dernek merkezimize yazılı olarak iletmeleri istiyoruz.Sizlerden gelen somut görüş ve öneriler ışığında Sağlık Hizmetleri Sınıfı personelinin halihazırda olan hukuki durumunun tespiti ve tespit edilecek bu noktalar doğrultusunda da menfi ve müspet olguların derlenmesi,tasnifi,yorumlanması,önceliklerimizin belirlenmesi ve çözüm yollarına ilişkin alternatif planların hazırlayarak Bakanlığımızda konu ile ilgili karar almaya yetkili makamlara çalışmalarımızı sunmamız gerekmektedir.

Dernek faaliyetlerimiz sadece Bakanlık odaklı olmayıp konu ile doğrudan alakalı diğer meslek örgütleri ve kamu sendikaları ile sürekli ve ahenkli işbirliğini de kapsamaktadır.Derneğimiz bu faaliyetlerimizde meslek taassubu ile hareket etmeyi de reddeder.Bizlerin düşüncesi eşit işe eşit ücret,hakça çalışma adil paylaşımı esas alır.Mesleki disiplin ve ahlak içerisinde üyelerimizin sosyal ve maddi haklarını her platformda savunmayı görev kabul ederiz.Bazılarının tevessül ettiği gibi gemisini kurtaran kaptan mantığı ile kendilerini kurtarmaya çalışanlardan yana değil donanmayı yani sistemi rehabilite etmeye talibiz.Bu kurtarma faaliyetimiz hukuk ilkelerine ve toplumun normlarına bağlı olması ile mana ve bütünlük kazanacaktır.

Sağlık Meslek Liselerinden mezun olup yıllardır göreve atanmayı bekleyen meslektaşlarımızın mağduriyetinin önüne geçilmesi için dernek olarak yapabileceğimiz bütün imkanlarımızı seferber etme gayreti içinde olacağız.Bu durumda olan arkadaşlarımızın dernek merkezimizle irtibat kurmalarını beklemekteyiz.Bakanlık nezdinde bulunacağımız girişimleri dernek tüzel kişiliği aracılığı ile yaptığımız taktirde beklentilerimize ulaşmada daha etkili ve verimli olacağı yadsınamaz bir gerçektir.

SHS’da bulunan çok sayıda bulunan ön lisans ve lisans sahibi personeller için teşkilat içinde terfi ve unvan değişiklileri objektif kriterler içinde gerçekleştirilmelidir.Açık Öğretim Fakültesi Ön Lisans Diploması Programı ile ön lisans sahibi olan üyelerimiz için lisans ve yüksek lisans tamamlama programlarının açılması için gerekli makamlarla karşı girişimlerde bulanacağız.

Konya İlimizde yeşeren bu hareketin dalga dalga ülke geneline yayılmasını iyi günde,kötü günde meslektaşlarımızın birlik ve dayanışma içinde olmasını arzu ediyoruz.Dernek tüzüğümüz bu ihtiyaçlara cevap verebilecek şekilde tanzim edilmiştir.

Bürokratik yapının genel,nesnel,sürekli ilkeler doğrultusunda liyakat ve kariyer kriterleri ışığında arızi etkiler olmadan temellenmesi için derneğimiz her türlü katkı sağlamayı taahhüt eder.Siyasi kirlenmenin tabi neticesi olarak oluşan bürokratik kirlenme unsurlarının izale edilmesi;memura uygun görev yerine, göreve uygun personel seçilmesi artık ülkemizin meselesi olmamalıdır.Dejenere olmuş bürokratik sistem bazı (genelde çok az) hizmet insanları yerine koltuk bağımlıları zümresi üretmiştir.Bu zümreden de iş bilir memur taifesi türemiştir.İş bilir memur görevini layıkıyla yapan değil istenilen işi göreve adaptasyonu yapabilen donanıma sahip kalifiye personeldir.Bu da kamuya hizmet sunumunda çifte standardı doğurmakta ve vatandaşlarımızda da ‘burası Türkiye her şey olur’ diyen bir mantığı oluşmuştur.Olur olmaz talepler ile hizmet birimlerine müracaat eden vatandaşlarımıza yol gösteren dürüst,yaptığı vazifeye bağlı memurlar da sorun çıkartan,halk deyimi ile ‘ne akar ne kokar işe yaramaz memur’ sıfatı ile yaftalanmaktadırlar.Fert,toplum ve devlet olarak objektif ve genel ahlak normlarının kamu personel rejimine hakim olması samimi dileğimiz ve beklentimizdir.Anayasamızın çizdiği hukuki çerçeve bu ortamı sağlamayı amaçlamasına rağmen uygulayıcıların Anayasanın ruhuna uygun hareket etmelerini beklemek vatandaşlık görevimizdir.

Bakanlığımız bünyesinde devam eden döner sermaye uygulaması personel arasında hala haksızlıklara yol açmaktadır.Dernek olarak döner sermaye uygulamalarına üç temel eleştirimiz bulunmaktadır.

İlk olarak hasta müşteri ilişkisinden hoşnut değiliz.Anayasamızın sosyal devlet ilkesi gereği ülkemizde doğan her bebek devletin sosyal güvenlik kurumunun üyesi olmalıdır.Bu yükü devlet nasıl kaldırır diyen tenkit edeceklere cevabımız; sosyalleşme aşamasını geçmiş toplum halinde yaşayan insanların oluşturduğu medeniyetin oluşturduğu cihanşumul insani değerler bu ekonomik yüke fert fert toplumun bütün üyelerinin ortak olmasını zorunlu kılar.Bu iktisadi yükün finansmanında Batı Medeniyetinin Az gelişmiş ülkeleri sömürerek oluşturduğu artık değeri kaynak olduğunu ve bu sebeple de her türlü sömürü ve emperyalizme karşı duruşumuzu da belirtiriz.Maddi yokluklardan dolayı tedavi olamayan hastalarla ilgili basın-yayın organlarında verilen yardım hesap numaraları görüntüsü kamu vicdanını zedelemektedir.Sosyal güvencesi olmayan İnsanların kafasındaki en büyük mesele bir gün kendim veya çocuğum hasta olursa ne yapacağım sorusudur.Zaten bu soru insanların sıhhatini kaybetmeye yetecek sebep oluşturmaya yetmektedir.

İkinci olarak,bizler bütün döner sermaye sisteminin kaldırılarak memurlara ücretleri iyileştirici, imkanlar dahilinde genel zam yapılmasını arzu etmekteyiz.Kadro potansiyelinin %25’i ile hizmet sunumu yapan Sağlık Hizmetleri Sınıfına ek bir iş yükünün ihdas edilmesi adil ve akılcı değildir.Emekli Sandığı,Bağ-Kur ve SSK gibi sosyal güvenlik kuruluşları borç batağında olduğu ve finansman açıkları hazineden karşılandığı bir durumda 1.ve 2.Basamak tedavi edici hizmetlerin ücretlendirilmesi iktisadi açıdan tekrar incelenmesini istiyoruz.Tedavi hizmetlerinin faturalandırılması ve tahakkuku süreçlerinde doğan iş gücü ve kırtasiye masraflarının toplam tutarının ekonomiye getirdiği yük azımsanmayacak düzeyde olduğu ve koruyucu hizmetlerin sunumumu da negatif etkileyeceği kanaatindeyiz.

Üçüncü olarak sağlık ocakları ile hastaneler arasında yapılan ayrımdır.Koruyucu hizmet veren personeli dışlayan sadece tedavi edici hizmet veren kurum personellerine ek ödeme veren sistem 2001 yılı sonuna kadar bütün çıplaklığı acımasızca (beyaz-zenci ayrımı misali)devam etmiştir.Bu durumu oluşmasında katkı sağlayanları veya bu durumun düzeltilmesinde görevlerinin gereğini yapmayanları şiddetli kınıyor ve hiçbir zaman affetmeyeceğimizi deklare ediyoruz.

2001 yılında ek ödeme sistemi 1.Basamak hizmetleri de içine almasına rağmen basit işler karmaşık hale getirilerek verimli bir uygulama ortamı doğmamıştır.Ülke genelinde,hastane saymanlıklarının kapsamını genişletmek yerine 1.Basamak Sağlık Hizmetleri için illerde kurulan döner sermaye saymanlıkları alt yapı,kalifiye elaman eksikliği ve yasal mevzuatta doğan boşlular ile tahsilatta güçlükler çıkması nedeniyle sağlık ocağı çalışanların beklentilerini karşılamadan halen uzaktadır.Ama hastanede çalışanlar ek ödemelerden maksimum seviyede faydalanmaktadır.Korucu sağlık hizmetleri sunan personelin vicdanlarında bu çelişkiyi izah etmelerini mümkün olmadığını da biliyoruz.Ve 1.B.S.H. Saymanlıklarının lağvedilerek illerde tek saymanlığın kurulmasındaki ısrarımızı her zamandan daha fazla talep etmekteyiz.

1.B.S.H.Saymanlıklarında personele ek ödeme dağıtımı ilgili yürürlükteki Ek Ödeme Yönergeleri,ilk çıktığında personel performansı puanlama sistemini esas almakta ve personellerin ek ödeme matrahları S.H.S. ve Tabibler için %100 iken 2003 yılı ortasında Bakanlığımızdan gönderilen Yönergeye göre S.H.S.personelinin matrahları azaltılmış ve S.H.S.performans değerlendirme kriterinin içeriği buharlaşıp Tabip Performans puanının %’sine endekslenmiştir.2004 yılındaki son yönergeye göre de endeksler de S.H.S.personelleri için 10 puan artma yapılırken ek ödeme matrahları S.H.S. personeller için %150.tabibler için %300 artış öngörülmüştür.Neticede 2003 yılı ortasından itibaren S.H.S.’nın kazanılmış hakları ileriye gideceği yerde geri gitmiştir.Son yönergeler ile zaten kısıtlı kaynak biriken havuzdan tabiblere nasıl daha fazla ödeme yapılabilir mantığının bir eseri olduğu düşüncesindeyiz.1.basamak için geliştirilen son yönergelere göre S.H.S.’lerin hizmet sunumunda kişisel beceri,gayret ve kaabiliyetlerini niceliksel değerlendirmeye tabi tutmadan sağlık hizmeti sunumunun öznesinin salt tabip ekseninden hareket edilmesini doğru bulmuyoruz.sağlık hizmeti sunumunun G.İ.H.,S.H.S.,tabibler,hastane ve sağlık ocakları bütünlüğü içinde irdelenerek genel,nesnel ve sürekli çözüm yollarının geliştirilmesini ve çözüm yollarının arayışında da dernek olarak katkı sağlamaya her zemin ve zaman da hazırız.S.H.S. içinde isimleri Ayşe,Fatma,Mustafa.Ömer olan sağlık çalışanlarını %40 Tabip Performans endeksine kurşun asker misali bağlayarak kategorize edilmesinin sehven hata ile yapıldığına inancımız sonsuzdur.Kendi içerisinde tutarlılığı olmayan son ek ödeme yönergeleri yerine ilk hazırlanan ek ödeme yönergesi baz alınarak gerekli revizeleri yapılmasını ve ek ödeme matrahlarının tespitinde de bütün çalışanların aylık maaşlarının nisbetinde -aralarda uçurum oluşmasını engellemek amacıyla matrahların belirlenmesini talep etmekteyiz.

Kıymetli meslektaşlarım yukarıda bir kısmını belirttiğim bütün meselelerimizin çözülmesi yolunda inşa edeceğimiz yapıya herkesin bir tuğla koyması dilek temennisiyle en içten kalbi sevgi ve selamlarımı sunarım.